国家能源局云南监管办公室关于开展2026年“两低”专项治理和抵边村寨供电质量提升工作的通知

云监能稽查〔2026〕30号

云南电网有限责任公司，云南保山电力股份有限公司，各增量配电网企业：

为认真践行“人民电业为人民”服务宗旨，持续巩固前期整治成效，围绕满足人民群众美好生活用电需求这条主线，紧扣“补短板、提质量、促均等”核心要求，国家能源局云南监管办公室决定开展2026年度“两低”（低可靠线路、低电压台区）专项治理和抵边村寨供电质量提升专项工作。现将有关事项通知如下：

一、工作任务

各供电企业要聚焦供电质量提升目标，通过系统治理、精准投入、科学管理，确保督办的低可靠线路、低电压台区和抵边村寨供电质量短板问题按期清零，持续缩小城乡供电服务差距，全面提升供电服务均等化水平。

当前，全省供电质量总体向好，但局部地区仍存在提升空间：一是部分线路供电可靠性有待加强，部分地区10千伏线路2025年停电次数仍相对较多，供电可靠率较低；二是部分台区低电压问题需要持续治理，部分偏远地区台区低电压问题较为突出；三是西双版纳、普洱、红河、文山、怒江等地部分抵边村寨供电基础设施相对薄弱，需着力保障、重点提升。

二、整治范围与阶段安排

（一）整治范围

针对2025年停电次数超过5次或故障率较高的50条低可靠线路、50个低电压台区和20个供电质量相对薄弱的抵边村寨进行重点督办（详见附件）。

（二）阶段安排

1.摸排梳理阶段（2026年4月）

各供电企业要系统梳理2025年度12398能源监管热线、95598供电服务热线、地方电力和增量配电网企业供电服务热线受理的频繁停电、低电压投诉工单，以及电力可靠性监督管理信息系统和日常工作掌握的问题线索，形成有关工作清单，确保底数清、情况实。要逐条线路、逐个台区开展现场核查，结合实际建立“一线路一台区一方案、一台账”，明确问题成因、整改措施、投资计划和完成时限。

2.督办整治阶段（2026年5月至11月）

将督办清单中的低可靠性线路、低电压台区、供电质量相对薄弱的抵边村寨与日常掌握的民生热点区域和供电薄弱区域一并进行治理，主动作为、协同推进，切实解决人民群众用电急难愁盼问题。

（1）5－7月：结合迎峰度夏保供工作，重点治理涉及民生保障、农业生产、边境地区的线路台区，将抵边村寨项目纳入优先保障序列；

（2）8－10月：全面推进工程建设，完成网架优化、配变增容、低压线路改造等治理措施；

（3）11月：开展治理成效核查，确保全部督办线路、台区达到预期治理目标（线路年内停电次数显著降低且无非计划停电反弹；台区电压合格率不低于95%，用户端电压不低于198伏）。

3.总结提升阶段（2026年12月）

各供电企业要实事求是分析存在问题和原因，做到定位问题精准、整改措施有效、整改成效稳定。认真总结专项工作开展情况，将整治工作中形成的好经验、好做法转化成长效机制和稳定流程。国家能源局云南监管办公室将对典型经验进行推广，促进各供电企业互学互鉴。

三、工作要求

（一）扛牢主体责任，强化组织保障。各供电企业要切实建立健全组织领导机制，制定专项治理工作方案，明确任务时限，细化规划、生产、基建、营销等部门工作职责。建议企业主要负责人亲自部署、亲自协调，建立跨部门协同机制，打破专业壁垒，形成工作合力，深化国家能源局频繁停电专项整治管理系统应用，确保治理工作取得实效。

（二）建立跟踪机制，按月报送进展。云南电网有限责任公司、云南保山电力股份有限公司及有关增量配电网运营企业要建立健全跟踪问效和退出机制，按月跟进专项治理工作进展，于每季度10日前汇总报送国家能源局云南监管办公室。结合报送情况，国家能源局云南监管办公室将对进展较慢的企业进行提醒指导，督促解决困难问题。

（三）注重实地核查，推广典型经验。国家能源局云南监管办公室将结合巩固提升“获得电力”服务水平等监管工作，对治理情况开展现场抽查核查，重点关注抵边村寨、边远民族地区治理实效。对治理措施扎实、整改成效稳定、群众充分肯定的企业给予表扬；对动作迟缓、弄虚作假、整治工作推进不力或出现重大疏漏的予以追责问责。

联系人：成鹏昆

联系电话：0871－63011542

电子邮箱：jcynb＠nea.gov.cn

附件：

附件：1.云南能源监管办2026年督办低可靠性线路清单（50条）2.云南能源监管办2026年督办低电压台区清单（50个）3.云南能源监管办2026年督办抵边村寨供电质量提升清单（20个）.pdf

国家能源局云南监管办公室

2026年3月26日