云南电网公司、保山电力股份有限公司、云南农垦电力有限责任公司：
        按照《国家能源局综合司关于开展用户受电工程市场开放情况调研工作的通知》（国能综监管〔2013〕249号）要求，针对近期部分地区“三指定”现象反弹的问题，为切实维护用户受电工程市场秩序，现决定对全省用户受电工程市场开放情况进行专题调研，现将有关事项安排如下：
        一、调研目的
        全面了解用户受电工程市场开放情况，摸清“三指定”行为存在的重点环节、重点地区，梳理当前“三指定”行为的主要表现形式，分析“三指定”行为出现的根源，研究提出防范“三指定”行为的有效措施，促进用户受电工程市场的公平开放，维护人民群众的合法权益。
        二、调研内容
        （一）用户受电工程市场方面
        1、用户受电工程市场基本情况。2012年至2013年6月底前完工的高压业扩报装项目数量、金额，供电企业关联企业和非关联企业基本情况，市场份额占有情况及变化趋势等（具体见附表1至2）。
        2、用户受电工程的管理情况。供电企业按照《供电企业用户受电工程“三指定”专项治理工作方案》等文件要求，建立健全用户业扩报装管理制度、完善工作流程、规范档案管理、实现信息公开的情况以及履行供电普遍服务义务的情况。
        3、用户受电工程的办理情况。包括供电方案答复、资料审查、中间检查、竣工验收、装表接电等方面。
        （二）新建住宅小区配套工程方面
        1、小区配套工程的建设管理模式。地方政府出台的有关小区配套工程建设管理的政策依据、收费文件、标准等。
        2、小区配套工程的实施情况。工程的设计、施工和设备的采购是否公开招投标，工程是否作为供电企业内部工程进行管理，关联企业和非关联企业在小区配套工程设计、施工中的市场份额。
        3、小区配套工程费的收支情况。自收取小区配套工程费以来，小区配套费的收、支等管理情况。
        （三）信息公开方面
        1、用户受电工程信息公开情况。供电企业业扩工程信息建设情况，是否采取一定措施对相关信息进行了公开，用户受电工程监管信息系统建设情况等。
        2、用户的知情权情况。用户能否清楚知晓办理业扩报装流程和自身权益，能否方便查询用户报装信息和办理进度，能否获得必要的业务咨询和技术标准咨询。
        3、12398热线公示情况。
        三、调研方式
        （一）书面调研。
        请云南电网公司、保山电力股份有限公司和云南农垦电力有限责任公司针对调研内容进行自查，并于8月25日前将自查报告上报我办（含电子版）。
        （二）召开座谈会。
        我办定于8月20日上午9:30在曲靖供电局召开现场座谈会，请云南电网公司、保山电力股份有限公司和云南农垦电力有限责任公司按时参加。
        请曲靖供电局安排座谈会有关事宜，并负责通知当地政府有关部门，电力设计、施工、设备材料供应单位、招标代理单位、监理单位和用户参加座谈会；每种类型选取3到5个有代表性的企业，由曲靖供电局选取。
        （三）约谈约访。
        约谈有关供电企业负责人，了解企业业扩报装工程流程，工作中存在的问题和建议。
        （四）明察暗访。
        结合工作实际，8月下旬我办将对部分供电企业营业场所进行明察暗访，抽查用户工程档案，走访客户。
        四、人员安排
        调研组组长：周光灿   国家能源局云南监管办副专员
        工作人员：史志伟   国家能源局云南监管办稽查处处长
                            杨    艳   国家能源局云南监管办稽查处副处长
                            包伟聪   国家能源局云南监管办工作人员
                            毛    静   国家能源局云南监管办工作人员
         联 系 人：毛  静
         联系电话：13577094443
         邮        箱：446148075@qq.com
         特此通知（此件以传真件为准）。