会供电监管部：
        按照国家电力监管委员会《关于开展居民用电服务质量监管专项行动的通知》（电监供电〔2011〕38号）和《关于报送保障居民用电专项监管行动示范点建设有关情况的通知》(办供电函〔2012〕06号)要求，我办结合云南实际，认真组织开展云南省居民用电服务质量优质服务示范点建设工作，把云南省玉溪市、宣威市、腾冲县列为我省居民用电服务质量优质服务示范点，进行重点监管。现将有关工作开展情况报告如下。
        一、云南省优质服务示范点选择依据及基本概况
        本次选点结合云南省实际情况，综合考虑经济发展程度、人口地理资源、供电重要性、供电能力及供电服务水平等因素，选择了较具代表性的三个市县作为本次专项行动示范点，基本概况如下：
        （一）玉溪市示范点
        玉溪市地处滇中腹地，是距云南省省会昆明最近的地级市。2010年玉溪市地区生产总值、地方财政收入均居云南省第三位，农业人口占总人口的82.31%，农民人均纯收入居云南省第二位。玉溪电网由云南电网公司玉溪供电局供电，供电服务各项指标居云南电网公司16个州市供电局前列。
        （二）宣威市示范点
        宣威市地处云南省东北部，辖26个乡（镇、街道），356个村（居）委会，人口127万人，是云南省人口最多的县级市，是云南省重要煤炭产地、粮食生产基地。在云南省129个县（市、区）中，宣威市2010年地区生产总值位居第9位，人均地区生产总值位居第58位。宣威电网由云南电网公司宣威供电有限公司供电。
        （三）腾冲县示范点
        腾冲县地处云南省西部，西北与缅甸为邻，国境线长151公里，为云南省历史文化名城和热点旅游城市，自古就是西南边陲的重要通商口岸和边防重镇。在云南省129个县（市、区）中，腾冲县2010年地区生产总值位居第27位，人均地区生产总值位居第61位。腾冲电网由地方电力企业云南保山电力股份有限公司下属腾冲分公司供电。由于体制和历史原因，供电能力和供电服务水平较低，直抄到户率为74.2%。
        二、负责人员情况
        云南省居民用电服务质量监管专项行动工作领导小组暨联合行动工作领导小组组长由云南省电监办党组书记、专员李现武担任。领导小组下设办公室，办公室主任由副专员周光灿担任，办公室日常工作主要由输供电监管处处长高进组织开展。
        三、示范点监管工作开展情况
        2011年10月25日，国家电监会召开居民用电服务质量监管专项行动启动会议， 10月26日，我办召开党组扩大会议，认真学习吴新雄主席在启动会上的重要讲话，正式成立以党组书记、专员为组长的云南省居民用电服务质量监管专项行动领导小组暨联合行动小组，全面安排部署了云南省居民用电服务质量监管专项行动。云南电网公司和保山电力股份有限公司按我办要求及时组织下属供电企业开展本次专项行动。
        （一）2011年11月1日，云南电监办组织召开居民用电服务质量监管专项行动领导小组暨联合行动小组第一次会议。会议讨论通过《云南省居民用电服务质量监管专项行动工作实施方案》，决定将云南省玉溪市、宣威市、腾冲县列为我省居民用电服务质量优质服务示范点进行重点监管。
        （二）2011年11月18日，我办召开云南省居民用电服务质量监管专项行动启动电视电话会议，全面传达国家电监会有关本次专项行动文件及会议精神，部署我省开展居民用电服务质量监管专项行动及示范点建设的具体工作。云南省各供电企业分管领导和市场、计划、生技、农电、监察、调度部门负责人及相关人员共计一千余人参会。
        （三）2011年11月28日，我办在全省范围内精心组织开展 “居民用电服务质量监管专项行动”宣传日活动，各供电企业结合当地实际，以群众喜闻乐见的形式和方法在广场、社区、公园开展丰富多彩的宣传活动。通过深入细致的宣传，进一步扩大了 “居民用电服务质量监管专项行动”的社会影响力。
        （四）为帮助解决云南省示范点在专项行动自查阶段工作中存在的问题和困难，确保各项工作取得实效，从2012年1月起，我办组成督导调研组先后赴居民用电服务质量优质服务示范点宣威市、腾冲县、玉溪市进行摸底调研，帮助督导示范点开展居民用电服务质量提升工作。
        督导调研组现场检查了示范点居民用电服务质量专项工作开展情况，在充分肯定三个示范点专项行动自查工作所取得成绩的同时，针对调研中发现的问题以及供电企业实际工作中存在的困难进行现场指导和答疑解惑，并就下一步如何开展好示范点建设工作提出具体意见和要求。
        （五）为扎实开展好居民用电服务质量监管专项行动，2012年2月29日，我办组织召开居民用电服务质量监管专项行动指标暨农电两率指标宣贯会，云南电网公司及下属16个供电局、95个县级公司的领导和相关人员参加了本次会议。会议重点宣贯了国家电监会居民用电服务质量监管专项行动相关指标和农电两率指标内容，并结合我省实际，指导供电企业如何对照监管指标，找出自身差距、找准问题，有针对性地做好本次专项行动工作。
        下一步，我办将依照专项行动监管指标，继续加强监管，稳步提高我省供电企业居民用电服务质量和水平。
        （六）为推进居民用电服务质量监管专项行动工作深入开展，2012年3月7日至9日，我办主要领导带队组成督导组，赴临沧市云县推动当地居民用电服务质量监管专项行动工作。
        督导组首先前往云县官庄房保障性住房建设施工现场，详细检查了解当地保障性住房建设的用电报装服务、安全用电、“绿色通道”建立等情况；随后会同地方政府领导到云县晓街乡慢赖村委农业经济作物示范点进行实地调研，检查云南大旱期间当地农业生产抗旱保电工作；最后赶往忙怀乡麦地小学，代表我办全体干部职工为山区小学师生送去电脑、电视、节能灯、图书等文体用品，同时了解学校在生活、办公用电方面的保障情况及安全用电情况，现场开展安全用电、节约用电宣传，为全校师生上了一堂生动形象的电力知识宣讲课。最后，督导组听取了云县供电公司开展本次专项行动的专题汇报，并就下一步工作提出具体意见和要求。
        四、示范点建设工作取得的成效
        2011年11月，按照我办专项行动工作具体部署，玉溪、宣威、腾冲三个示范点供电企业先后组织成立了行动领导小组及工作小组，并结合当地实际，编制了本单位的工作实施方案和活动计划，根据活动内容逐一明确责任部门和责任人，制定措施确保责任落实到位。
        （一）玉溪示范点实施四项举措，有效提升示范点居民用电服务质量
        玉溪供电局一是对照国家电监会居民用电服务质量监管指标，找出现有差距和存在的问题，制定了详细的工作计划和实施细则，明确责任部门和完成时间；二是组织各供电所对辖区内用电质量存在问题的片区进行普查，掌握了各片区居民用电情况和实际存在问题。共发现53个片区内因居民的用电需求增长较快导致122台变过负荷、部分0.4kV线路老化导致电压质量不满足要求等问题，已制定整改计划，限期解决；三是进一步规范输、变、配电设备的停电管理，及时修编完善《玉溪供电局设备停电管理办法（试行）》，制定《玉溪供电局停电管理考核办法（试行）》，加强过程分析和考核管理；四是开展特色“示范区”建设，确定龙湖园小区作为玉溪市“居民用电服务质量专项工作”示范区，通过设立社区宣传栏、指定社区服务供电人员、加强小区电能质量监测等方式创新示范区建设工作。
        （二）宣威示范点硬件、软件建设两手抓，政企合力解决配电网卡脖子问题
        宣威市供电有限公司一是对全市过负荷线路和台变进行清理，及时对城区部分主干线负荷进行了调整，更换35kV主变2台，更换（新增）配电变压器28台。目前宣威城区三条主干线建设项目申请已通过审批；二是积极向宣威市委市政府主动汇报专项行动工作开展情况，得到地方政府的大力支持。市政府与各乡镇、各部门签订了目标责任书，把农网改造升级工程实施情况作为政府对各部门、乡镇的主要考核指标之一，来推动实施农村电网改造升级工程。目前已经完成总投资的17%，计划2012年6月30日完工；三是为保障性住房业扩报装开通“绿色通道”，宣威公司安排专人跟踪负责老堡小学教师宿舍公寓、锦西社区政府保障性住房和宣威市民族中学教师保障性住房的用电问题，有效缩短了各项用电业务的办理时限。
        （三）腾冲示范点供电企业狠抓基础管理工作，稳步提升居民用电服务质量
        腾冲分公司通过开展自查工作发现问题，审视自身供电质量管理方面存在的不足，采取多项措施提升居民用电服务质量。一是加强电压监测装置的投入力度，及时对电压质量不能满足要求、超负荷的配变台区和公用变压器负荷不平衡率高的台区进行整改；二是规范营销管理，制定统一标准；三是加强职工业务和技能培训；四是开展窗口规范化建设。
        我办将继续组织开展好云南省保障居民用电专项监管行动示范点建设监管工作，逐步建立健全保障我省人民群众基本用电权益的公共服务体系，切实维护人民群众的根本利益，让我省人民群众享受到优质、高效、便捷的供电服务。
        特此报告。

 

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