第一条 为规范云南省新建（包括扩建、改建、以下统称新建）发电机组进入商业运营及在役机组退出商业运营管理，维护电力市场秩序，促进电力系统安全稳定运行，根据国家电力监管委员会《关于印发〈发电机组进入及退出商业运营管理办法〉的通知》（电监市场〔2011〕32号）及南方电监局《关于印发<南方区域发电机组进入及退出商业运营管理实施细则>的通知》（南方电监市场〔2011〕273号），制定本实施细则。

第二条 本细则适用于按照国家有关规定核准的与云南省地（市）级及以上电网并网运行的火力、水力、风力发电机组。与云南省县级电网并网运行的火力、水力、风力发电机组参照本细则执行。
其他类型发电机组可按照相应技术验收规程参照本细则执行。

第三条 国家电力监管委员会云南省电力监管专员办公室（以下简称“云南省电监办”）负责对云南省发电机组进入及退出商业运营实施监管。

第四条 发电机组进入及退出商业运营的相关工作应坚持公开、公平、公正、高效的原则。

第五条 新建发电机组申请并网调试前，应具备双方签订的《并网调度协议》规定的并网条件，并将建设和调试进度情况向相关电力调度机构（或电网企业，下同）通报。

第六条 发电企业向电力调度机构提出新建发电机组并网调试运行申请应提交并网申请书及双方签订的《并网调度协议》规定的相关资料。并网申请书应包括本次并网设备的基本概况、验收情况、并网电厂（机组）调试方案和调试计划等内容。

第七条 电力调度机构接到发电企业申请后，分情况按下述时限要求安排并网调试运行：
（一）一般情形。电力调度机构自接到发电企业申请后6个工作日内出具并网运行申请答复文件，明确首次并网具体时间和程序，并在10个工作日内安排并网调试运行。
（二）涉及电网安全稳定运行的。电力调度机构对涉及电网安全稳定运行的相关试验，原则上应自发电企业提出并网调试申请后20日内安排并网调试运行。
（三）需要补充完善有关材料或其他原因的。电力调度机构认为发电企业提交的并网运行申请有关材料不够完整或因故不能及时安排或不能按时完成并网调试运行的，应及时书面一次性向发电企业提出完善要求或说明原因，指导其予以完善，并抄报云南省电监办备案。发电企业按照电力调度机构的要求完善并网运行申请有关内容后或影响并网调试运行的因素消除后，重新提出并网申请，电力调度机构应按照上述第（一）款时限要求安排机组并网调试运行。

第八条 新建发电机组并网调试运行结束后，电力调度机构应参照附件1格式出具并网调试运行意见书。

第九条 发电机组并网调试运行工作应遵循国家电力监管委员会《电网运行规则（试行）》的有关规定。

第十条 新建发电机组进入商业运营前应当完成以下工作：新建火力发电机组按《火力发电建设工程启动试运验收规程》（DL/T5437-2009）要求完成分部试运、整套启动试运。新建水力发电机组按《水电站基本建设工程验收规程》（DL/T5123-2000）要求完成带负荷连续运行、可靠性运行。新建风力发电项目按《风力发电场项目建设工程验收规程》（DL/T5191-2004）要求完成单台机组调试启动试运、工程整套启动试运。

第十一条 新建发电机组进入商业运营应具备以下条件：
（一）签署机组启动验收交接书或鉴定书；
（二）完成并网运行必需的试验项目，电力调度机构已确认发电机组和接入系统设备（装置）满足电网安全稳定运行技术要求和调度管理要求；
（三）通过云南省电监办组织的并网安全性评价；
（四）签订并网调度协议和购售电合同（或大用户直接交易合同），并报云南省电监办备案；
（五）取得云南省电监办颁发的电力业务许可证（发电类）；
（六）水电站大坝经国家认定的机构注册或备案。

第十二条 第十一条（三）、（四）、（五）项工作需到云南省电监办办理，具体流程如下：
（一）备案《并网调度协议》和《购售电合同》或大用户直接交易合同；
（二）在完成自评的基础上，提交“申请开展并网安全性评价的请示”；
（三）按照《电力业务许可证管理规定》（电监会9号令）办理电力业务许可证（发电类）。

第十三条 新建发电机组满足第十一条规定的条件后，可向云南省电监办提交进入商业运营申请及相关文件。云南省电监办受理发电企业申请及相关文件后10个工作日内完成审核，经审核认定符合条件的，出具同意新建发电机组进入商业运营的意见书（以下简称商转意见书），并通知相关电网企业。

第十四条 水力发电机组非发电企业自身原因在90日内不能取得商转意见书的，云南省电监办可视情况适当延长期限，并出具临时商转意见书，通知相关电网企业。相关电网企业应自发电机组满足第十条要求时点起按商业运营上网电价与发电企业结算。

第十五条 水力发电机组取得临时商转意见书后应在云南省电监办允许的延长期限内（一般为1年，对于具有多年调节能力的水力发电项目可根据工程安全、蓄水情况及有关规定适当延长）取得商转意见书。若到期仍未取得商转意见书的，云南省电监办将取消其临时商业运营资格，并通知相关电网企业。从取消临时商业运营资格之日24时起至发电企业取得商转意见书之日24时止，发电企业执行调试期上网电价，差额部分全部转入差额资金账户，不再返还发电企业。

第十六条 新建发电机组申请进入商业运营需提供以下材料：
（一）新建发电机组进入商业运营申请书（参照附件2）
（二）机组启动验收交接书或鉴定书；
（三）电力调度机构出具的并网调试运行意见书；
（四）云南省电监办出具的通过并网安全性评价文件（复印件）；
（五）云南省电监办颁发的电力业务许可证（发电类）（复印件）；
（六）水电站大坝已经国家认定的机构注册或备案相关证明材料。

第十七条 有关各方应在新建发电机组满足第十条要求后90日内完成相关工作，并取得商转意见。

第十八条 云南省电力调度控制中心直接调度的新建水电、火电机组自并网调试运行满足第十条要求时点起纳入并网运行管理考核和辅助服务管理补偿范畴，水电以外的可再生能源发电机组自并网发电之日起纳入。

第十九条 新建发电机组满足第十条要求后90日内取得商转意见书的（以下称第一种情况），调试运行期为自机组首次并网时点起，至满足第十条要求的时点止。因发电企业自身原因在满足第十条要求后90日内未取得商转意见的（以下称第二种情况），调试运行期为自机组首次并网的时点起，至取得商转意见书之日的24点止。

第二十条 新建发电机组取得商转意见书之前，电网企业应按新建发电机组调试运行期上网电价与相关发电企业结算，差额部分单独列账管理。新建发电机组取得商转意见书后，属第一种情况的，执行商业运行上网电价的起始时点为新建发电机组调试运行期结束时点，调试运行期结束时点起至取得商转意见书之日止之间未按商业运营上网电价结算的差额部分由电网企业补付相关发电企业；属第二种情况的，执行商业运行上网电价的起始时点为新建发电机组取得商转意见书之日的24点，此前电费结算的差额部分全部列入新建发电机组调试运行期差额资金账户。

第二十一条 新建发电机组调试运行期上网电价（简称调试电价）按照云南省燃煤发电机组脱硫标杆上网电价的一定比例执行。其中，水电按照50%执行，火电按照80%执行；水电以外的可再生能源发电机组自并网发电之日起执行价格主管部门批复的上网电价。调试期间如国家调整标杆上网电价，则调价时点后的调试电价按照调整后价格的相应比例执行。若水电商业运营上网电价低于燃煤发电机组脱硫标杆上网电价的50%，调试电价执行商业运营上网电价。

第二十二条 新建发电机组调试运行期差额资金的50%纳入并网发电厂辅助服务补偿资金，其余计入电网企业收入。云南电网公司应做好差额资金的统计工作，按照规定管理使用辅助服务补偿资金，按年度向云南省电监办备案。
新建发电机组调试运行期差额资金是指由于新建发电机组调试电价与政府价格主管部门制定的上网电价差而形成的盈余部分，按照以下公式计算：
新建发电机组调试运行期差额资金=（政府价格主管部门制定的上网电价-调试电价）×调试运行期上网电量。

第二十三条 尚未建立辅助服务补偿机制或未实际结算的地区，应按年度将新建发电机组调试运行期差额资金的50%补偿给为新建发电机组调试运行提供辅助服务的发电企业，具体补偿办法由所在电网企业商有关发电企业提出，报云南省电监办备案。

第二十四条 在役机组因以下原因需要终止商业运行时，可向云南省电监办申请退出：
（一）列入政府关停计划的；
（二）与并网运行的电网解除并网关系，接入其他电网运行的；
（三）电力业务许可证（发电类）到期未续期的；
（四）其他原因。

第二十五条 发电企业向云南省电监办提出退出商业运营申请时应提交申请书及相关材料。云南省电监办对有关情况进行核实后，根据国家有关政策、系统运行情况以及发电企业状况等做出同意退出商业运营的决定，并通知相关电网企业。

第二十六条 在役发电机组退出商业运营后，不再进行并网运行管理考核和辅助服务管理补偿。

第二十七条 发电企业因故退出商业运营前应与有关各方完成相关合同、协议的清算和解除工作。

第二十八条 退出商业运营的发电机组再次进入商业运营的，按照本细则履行新建机组进入商业运营的条件、程序并执行有关结算的规定。

第二十九条 在役发电机组电力业务许可证（发电类）到期未续期或存在影响电网安全稳定运行情形的，云南省电监办将出具书面意见，暂停机组商业运营资格。待完成续期注册或影响电网安全稳定运行情形消除后再恢复其商业运营资格。暂停商业运营期间，参照执行调试期电价，待恢复商业运营资格后次月补结。

第三十条 发电企业与电网企业、电力调度机构对发电机组进入及退出商业运营发生争议的，应本着平等、自愿、诚信的原则协商解决；不能达成一致意见的，由云南省电监办按有关规定进行协调和裁决。

第三十一条 本细则自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

附件：1

××调度中心关于××公司（厂）×号机组
并网调试运行意见书
（调度机构正式文号）

×××× ：
        你司（厂）××机组（××兆瓦）于××年××月××日××时××分首次接入××电网并网调试运行。经试验认定，该新建机组和相关接入系统设备（装置）满足电网安全稳定运行技术要求和调度管理要求，具备并网运行条件。
                    
                                                                                              电力调度机构名称（盖章）                            

                                                                                                    ××年××月××日

附件：2

                                            关于XX电厂X号机组进入商业运营的申请书
                                                                  （发电企业正式文号）
         
云南省电监办：
        根据《云南省电监办关于印发<云南省发电机组进入及退出商业运营管理实施细则>的通知》（云电监市场〔2011〕214号）要求，我司（厂）XX机组（XX兆瓦）已办理完成申请进入商业运营相关业务，具备进入商业运营条件。
        特此，申请我司（厂）XX机组（XX兆瓦）进入商业运营。
      （联系人及其联系方式）
        附件：1.新建发电机组启动验收交接书或鉴定书
                    2.云南省电监办出具的通过并网安全性评价文件（复印件）
                    3.电力业务许可证（发电类）（复印件）
                    4.水电站大坝已安全注册或备案证明文件
                    5.电力调度机构出具的新建发电机组并网调试运行意见书
                 
                                                                                       发电企业名称（盖章）
                                                                                         XX年XX月XX日

附件：3

云南省电监办关于××公司（厂）×号机组
进入商业运营意见书
（电监办正式文号）

XX：
        你司（厂）《关于关于XX电厂X机组进入商业运营的申请书》收悉。经审核，你司（厂）X号机组具备转入商业运营条件。
                   
                                                                                 云南省电监办（盖章）

                                                                                     XX年 XX月 XX日