国家能源局云南监管办公室关于开展电力业务资质许可专项监管现场检查工作的通知

云南电网公司，楚雄供电局、保山供电局、红河供电局，砚山供电局，云峡（西畴）电力有限公司，云南省能源集团有限公司、楚雄市晶科电力科技有限公司、保山能源发展有限公司、保山市隆阳中能建投新能源有限公司、云南宏桥新能源有限公司、华电新能源集团股份有限公司云南分公司，云南创峰建筑工程有限公司、云南卫平建设工程有限公司、云南实达计量检测有限公司、楚雄市楚光电力实业有限责任公司、云南天星实业有限公司、云南弘鼎机电安装工程有限责任公司：

为进一步维护电力市场准入秩序，持续优化营商环境，促进能源行业高质量发展，根据《国家能源局关于开展2026年电力业务资质许可监管工作的通知》有关工作要求，国家能源局云南监管办公室决定对部分电力企业开展现场检查工作，现将有关事项通知如下。

一、检查对象

电力业务资质许可监管工作由国家能源局统一组织，云南能源监管办负责辖区内监管任务具体实施，以问题为导向，结合企业信用等级、“双随机、一公开”要求开展监管，将信用等级为C类、D类的企业，存在问题线索的企业，以及电网关联施工企业和高等级承装（修、试）电力设施企业列为重点监管对象。

结合企业自查发现的问题和随机抽查要求，本次专项监管对以下企业开展现场检查：

输供电（含增量配电）企业：云南电网公司、云南电网楚雄供电局、云南电网保山供电局、云南电网红河供电局、云南电网有限责任公司文山砚山供电局、云峡（西畴）电力有限公司。

发电企业：云南省能源集团有限公司、楚雄市晶科电力科技有限公司、保山能源发展有限公司、保山市隆阳中能建投新能源有限公司、云南宏桥新能源有限公司、华电新能源集团股份有限公司云南分公司。

承装（修、试）电力设施企业：云南创峰建筑工程有限公司、云南卫平建设工程有限公司、云南实达计量检测有限公司、楚雄市楚光电力实业有限责任公司、云南天星实业有限公司、云南弘鼎机电安装工程有限责任公司。

其他企业视情况开展非现场检查或针对有关问题进行核查。

二、检查内容

（一）2025年以来许可制度执行情况

1.发电企业是否存在未取得许可证或超越许可范围从事发电业务问题；是否存在许可证载明机组容量与批复容量、建设容量不一致问题；是否存在未及时办理变更问题；是否存在非法供电问题；涉网工程招标环节是否存在抬高或降低市场准入门槛问题；是否存在违规发包承装（修、试）电力设施业务问题。

2.输供电（含增量配电）企业是否存在未取得许可证非法从事电力业务问题；是否存在未按规定申请登记事项变更或许可事项变更问题；电网建设工程招标环节是否存在抬高或降低市场准入门槛问题；是否存在违规发包承装（修、试）电力设施业务问题；是否存在发现未经许可或超越许可范围承揽用户受电工程情况未及时上报问题。电力调度机构是否存在允许超过规定时限仍未取得许可、并网信息与许可信息不符的机组发电上网问题；是否存在未按要求报送发电机组清单问题。电力交易机构是否存在允许注册信息与许可信息不符的机组参与交易问题；是否存在允许未按规定取得许可证的拥有配电网运营权的售电公司办理注册、交易问题。

3.电力施工企业是否存在未取得许可证或超越许可范围从事承装（修、试）电力设施活动问题；是否存在转包、违法分包承装（修、试）电力设施业务问题；是否存在出租出借或涂改许可证问题；是否存在许可条件未保持问题。

（二）2025年度告知承诺履行情况

发电企业、输供电（含增量配电）企业和承装（修、试）电力设施企业通过告知承诺制办理新申请、变更、许可证有效期延续，以及发电企业办理机组延长服役期业务，是否存在以欺骗手段取得许可证问题。

三、检查人员和行程安排

云南能源监管办组成现场检查工作组，具体人员如下：

邵先海   云南能源监管办党组成员、监管副专员

钟  诚   云南能源监管办党组成员

李宇工   云南能源监管办监管一处处长

苏亚飞   云南能源监管办监管一级主任科员

杨  艳   云南能源监管办监管二处处长

王芮凌   云南能源监管办监管二处副处长

张锁龙   云南能源监管办监管三处处长

罗  薇   云南能源监管办监管三处一级主任科员

李旭东   云南能源监管办监管四处三级调研员

成鹏昆   云南能源监管办监管四处一级主任科员

机关纪委派员随行监督。

本次现场检查计划于8月31日前完成，相关行程安排见附件。

四、有关要求

（一）请相关单位高度重视，认真对照检查内容，提前梳理相关书面材料备查，并调配相关专业人员，配合做好本次现场检查工作。

（二）各企业要如实反映相关情况，相关弄虚作假行为一经查实，除按程序依法依规处理外，还将按要求进行信用信息归集。

（三）请各单位指定一名工作联系人，负责与云南能源监管办对接现场检查工作。

联系人：范立秋  联系电话：0871-63011564，15987195291

邮  箱：zhynb@nea.gov.cn

特此通知。

附件：现场检查行程安排

国家能源局云南监管办公室

2026年7月27日

（主动公开）

附件

现场检查行程安排

注：以上行程计划和检查人员根据工作实际，可进行合理调整。